Жалоба в налоговую — это письменное требование о защите прав и законных интересов в случае их нарушения. Жаловаться в вышестоящую ИФНС имеют возможность любые лица, чьи права нарушены ненормативными актами (касающимися конкретных лиц) либо действиями (бездействием) сотрудников нижестоящей ИФНС. Конкретные причины для обжалования — это ошибка в начислении налогов, штрафа, отказ в учете положенных льгот и т. п.