В Федеральном законе № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» четко прописано, что безработным признают лицо, являющееся трудоспособным и зарегистрированное в органах службы занятости населения с целью поиска подходящей работы. При этом лица, имеющие занятость или доход, безработными признаны быть не могут.

ИП НЕ может быть признан безработным, так как он рассматривается государством как трудящийся человек (ст. 2 ФЗ-1032-1). Граждане, зарегистрированные в установленном порядке в качестве ИП, считаются занятыми.

Резонно, возникнет вопрос: а если ИП не получает доход, разве не может он рассматриваться как безработный? Ответ: нет и еще раз нет. Ведь статус ИП предполагает, что доход может быть получен в любое время. Сегодня покупателей в магазине нет, а завтра они появятся. Поэтому служба занятости населения, никогда не будет регистрировать человека, обладающего статусом ИП, в качестве безработного.

ИП может встать на учет в качестве безработного лишь после прекращения своей деятельности в качестве ИП и его закрытия. То есть, сначала надо ликвидировать статус ИП, перестав быть ИП, и лишь затем уже в качестве обычного гражданина нужно вставать на учет в службу занятости населения.

На практике ИП сталкиваются с серьезными проблемами при постановке на учет в службе занятости населения. Главная проблема — невозможность представить справку о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы. Многие предприниматели имели статус ИП годами и в качестве наемных работников были заняты последний раз очень давно, а в некоторых случаях и никогда не работали официально.

Многие ИП рассчитывают на то, что органы занятности населения назначат им высокое пособие по безработице, если они представят справку о своих доходах в качестве ИП в течение последнего времени. Но это совсем не так. Для органов занятости населения в этом случае имеет значение лишь справка о среднем заработке с последнего места работы в течение 3-х месяцев. Так что бывшему ИП придется либо затребовать такой документ там, где он работал до получения статуса ИП, либо вставать на учет как гражданин, впервые ищущий работу, на основании паспорта и документа об образовании.

Но требование предоставления справки о среднем заработке для большинства ИП бессмысленно, потому что они будут в любом случае приравнены к лицам, начинающим работу после длительного перерыва (год и более). В то же время, отказать в постановке на учет в качестве безработного, даже если у него нет такой справки, органы занятости населения не имеют права. Если происходит такой отказ, то бывший ИП может смело обращаться в суд за защитой своих прав, и суд встанет на его сторону.

Согласно постановлению правительства РФ от 07.09.2012 года № 891, при поиске подходящей работы для безработного гражданина учитываются его пол, возраст, профессия, образование, квалификация, средний заработок по последнему месту работы, специальные навыки.

Но на лиц, прекративших деятельность ИП, это требование не распространяется. Государство считает, что для них подходит практически любая работа, поэтому и предлагать работу им будут на общих основаниях.

Если бывший ИП решает получить какую-либо новую квалификацию, он, как и другие граждане, имеет право на получение стипендии. Однако при расчете стипендии органы занятости будут руководствоваться двумя показателями:

если бывший ИП до получения статуса ИП работал по ТД, то он приравнивается к лицам, ищущим работу после длительного перерыва;

если он до получения статуса ИП не работал, либо не может подтвердить факт своей работы по договору, то он приравнивается к лицам, впервые ищущим работу. Следовательно, и размер стипендии при обучении на новую специальность рассчитывается минимальный.