Новости

26.01.2022

Изменения в АПК, ГПК и КАС с 1 января 2022 года

Федеральный закон от 30.12.2021 № 440-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внес изменения в АПК, ГПК и КАС Российской Федерации.

Подавать иски, жалобы и ходатайства можно на Госуслугах

Теперь процессуальные документы в суд можно подать электронно и на портале Госуслуг, а не только через «Мой Арбитр» и ГАС «Правосудие» (ч. 7 ст. 4 АПК РФ, ч. 1.1 ст. 3 ГПК РФ, ч. 2.1 ст. 45 КАС РФ). Для этого достаточно простой электронной подписи. Усиленная квалифицированная подпись понадобится, например, чтобы подать заявление об обеспечении или иск, который содержит подобное требование.
Также через портал Госуслуг истец вправе направить другим участникам разбирательства копии искового заявления и приложений к нему. Это правило закрепили для арбитражного процесса (ч. 3 ст. 125 АПК РФ).

Обратите внимание! Хотя изменения в АПК, ГПК и КАС внесли, технически для онлайн-процесса еще не все готово.

Указывать в иске нужно больше сведений

В исковое заявление теперь нужно включать ИНН истца-компании. Если истец — физлицо, придется написать его СНИЛС, ИНН, серию и номер паспорта, водительского удостоверения или свидетельства о регистрации автомобиля. Все эти идентификаторы включать в иск не нужно, достаточно одного. Такие правила установили для арбитражного процесса (п. 2 ч. 2 ст. 125 АПК РФ).
Если судитесь по ГПК РФ, в иске в качестве адреса истца теперь можете указывать место пребывания, а не жительства. Еще одно новое правило, которое отличается от АПК РФ: компания-истец обязана указывать в иске помимо ИНН еще ОГРН, а также наименование представителя, адрес, на который направлять ему судебные повестки и иные извещения, и один из идентификаторов. Данные о представителе нужны, если именно он подает заявление (п. 2 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ).
Требования к административному исковому заявлению также поправили, но фактически все осталось, как было, — придется указывать те же сведения, что и раньше. В КАС РФ закрепили правило, что нужно указывать не «почтовый адрес» представителя, а «адрес для направления судебных извещений» (п. 2 ч. 2 ст. 125 КАС РФ).
В споре по КАС РФ суд теперь вправе по своей инициативе назначать онлайн-заседание, если необходимо участие лица, которое по объективным причинам не может присутствовать в процессе.

Узнать о заседании можно через портал Госуслуг

Теперь о том, что суд принял иск, назначил дату и время заседания, участники разбирательства узнают в личном кабинете на Госуслугах. Именно на этот портал будут отправлять извещения и судебные акты (абз. 5 ч. 4 ст. 121, абз. 2 ч. 1 ст. 122 АПК РФ; ч. 1 ст. 115 ГПК РФ; ч. 1.1 ст. 96, ч. 1 ст. 98 КАС РФ).
Возможность направлять бумажное извещение также сохранили.

Участвовать в заседании онлайн из дома или офиса можно не только в арбитражных судах

В АПК, ГПК и КАС закрепили новый способ участвовать в заседаниях дистанционно — через веб-конференцию (ст. 153.2 АПК РФ; ст. 155.2 ГПК РФ; ст. 142.1 КАС РФ). Фактически в этой поправке отразили то, что уже есть на практике. Онлайн-заседания проводят в более чем 100 арбитражных судах и в некоторых судах общей юрисдикции.

Теперь у сторон есть 2 варианта, как судиться дистанционно:

по видео-конференц-связи, то есть выступить из любого удобного суда;
через веб-конференцию, когда не нужно ехать в суд: можно подключиться к онлайн-процессу через смартфон, планшет или компьютер.
Участвовать в веб-конференции удастся при следующих условиях:

если у суда есть техническая возможность организовать онлайн-заседание;
если сторона заявила ходатайство об участии в веб-конференции;
если заседание является открытым.
Участники процесса вправе дистанционно ознакомиться с материалами, в том числе с аудио протоколом, так как в ходе заседания по веб-конференции ведется видеозапись. Это еще одно правило, которое уже применяют на практике и теперь добавили в АПК, ГПК и КАС: онлайн-доступ к материалам дела. Диск с записью приобщают к протоколу судебного заседания.

Через Госуслуги можно направить отзыв на иск с приложениями

Теперь ответчик вправе направить отзыв на иск другим участникам арбитражного процесса двумя способами:

по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
электронно через портал Госуслуг.
Аналогичные правила ввели и для отзывов на апелляционную и кассационную жалобы. Направить отзыв ответчик должен в срок, который позволяет ознакомиться с этим документом до начала судебного заседания (абз. 2 ч. 1, ч. 3 ст. 131, ч. 2, 4 ст. 262, ч. 2, 4 ст. 279 АПК РФ).

Опрос свидетеля можно произвести дистанционно

Провести допрос теперь можно онлайн в ходе заседания по веб-конференции и стороне не придется ехать в суд ради того, чтобы опросить свидетеля.
Свидетелю придется оформить УКЭП, чтобы расписаться в подписке о том, что суд предупредил его об уголовной ответственности. Личность свидетеля суд установит с помощью единой биометрической системы (ч. 4.1 ст. 56 АПК РФ; ч. 4 ст. 153.2 АПК РФ; абз. 2 ч. 1 ст. 177 ГПК РФ; ч. 1.1 ст. 160 КАС РФ).

Как это реализуют на практике — пока не ясно.

На Госуслугах можно получить решение суда

Суды начнут направлять решения в личные кабинеты участников процесса на портале Госуслуг, а не только размещать на сайте в режиме ограниченного доступа (ч. 1 ст. 177 АПК РФ; ч. 2 ст. 214 ГПК РФ; ст. 182, 201 КАС РФ).

По-прежнему стороны вправе получить бумажную копию решения, если подадут ходатайство об этом. В таком случае суд обязан отправить копию заказным письмом с уведомлением о вручении в течение 5 дней с момента, как получил ходатайство, или вручить стороне под расписку.
Аналогичное правило — если решение оформили лишь на бумаге. В этом случае пятидневный срок течет с момента, когда суд принял решение.

Начнется электронная выдача судебных приказов по ГПК и КАС

Теперь в электронной форме судебный приказ выдают не только арбитражные суды, но и мировые судьи в спорах по ГПК и КАС. Сторонам выдадут акт с усиленной квалифицированной подписью судьи (ч. 3 ст. 127 ГПК РФ; ч. 2.1 ст. 123.6 КАС РФ).
Само заявление о выдаче судебного приказа теперь можно подавать мировому судье в электронном виде, в том числе через Госуслуги.

Отключение от онлайн-трансляции за нарушение порядка

Участника, который нарушает порядок в заседании и не выполняет распоряжения председательствующего, суд может отключить от онлайн-трансляции (ч. 4 ст. 154 АПК РФ; ч. 2 ст. 159 ГПК РФ; п. 2 Ч. 1 ст. 119 КАС РФ). Применить эту меру к нарушителю суд вправе как на какое-то время, так и до конца заседания.

Советы по успешному участию в онлайн-заседании.

Не демонстрируйте документы на камеру смартфона или ноутбука. Во время онлайн-заседания суд не приобщает и не обозревает документы участников процесса. Советуем заранее направить в суд документы, на которые будете ссылаться в ходе выступления, иначе суд не сможет с ними ознакомиться.
Выясните в начале заседания, как обращаться к суду: сидя или стоя. Обычно нет необходимости обращаться к суду стоя. Но встать, скорее всего, потребуется, когда будут оглашать резолютивную часть решения или если сам судья будет настаивать на выступлениях стоя.
Не располагайте камеру против источника света. Используйте видеокамеру, чтобы установить визуальный контакт с судом. Проверьте, чтобы рядом не было отвлекающих факторов, например людей, животных.
Отключайте микрофон, когда выступают другие участники или суд. Если во время заседания не используете микрофон, не забывайте его отключать, чтобы не создавать шумовых помех для участников процесса.
Пишите в чат, если возникли технические неполадки. Оповестите судью, если пропал звук или есть другие неполадки. Для этого напишите в чат онлайн-конференции. Если связь прервалась, не паникуйте: пройдите повторно по ссылке «Онлайн-заседание идет», и система вернет Вас в процесс. Если связь так и не восстановилась, нужно оперативно связаться с помощником судьи и объяснить ситуацию. Поэтому советуем заранее до заседания найти номер телефона помощника. Если из-за технического сбоя так и не удастся восстановить соединение, суд может отложить разбирательство или объявить перерыв.
Направляйте новое ходатайство, если суд объявил перерыв. Если в заседании объявили перерыв, рекомендуем направить новое ходатайство об участии в заседании онлайн, чтобы Вам открыли доступ в карточке дела.