Виды противопожарного инструктажа.

Трудовой кодекс РФ обязывает всех работников проходить обучение знаниям по охране труда (ст. 219 ТК РФ). Для рядовых работников оно проводится в виде инструктажей, в том числе по пожарной безопасности.

• Выделяют 5 видов такого инструктажа, которые закреплены в пп. 11–18 Порядка, утв. Приказом МЧС России № 806 и в разделе II Правил, утв. постановлением Правительства РФ № 2464:

• Вводный инструктаж проводят при приеме на работу до старта трудовой деятельности в организации (необязательно индивидуально), в отдельном помещении с применением специальных наглядных пособий и учебных материалов. Завершается тренировочными действиями по тушению потенциального пожара и опросом на знание средств тушения пожара и индивидуальной защиты. Распространяется на всех граждан, которых принимают на работу, в том числе временных (сезонных работников, студентов, проходящих практику) и командированных;

• первичный инструктаж на рабочем месте проходит с каждым сотрудником отдельно при знакомстве с рабочей обстановкой. В ходе обучения отрабатываются практические навыки использования средств пожаротушения, демонстрируются действия при пожаре, правила эвакуации и неотложной помощи пострадавшим;

• повторный инструктаж проводят не реже чем 1 раз в год, индивидуально или с группой сотрудников, использующих однотипное оборудование. Прослушать его и подтвердить знания обязаны все сотрудники без исключения. Работники пожароопасных производств проверяют знания раз в полгода;

• внеплановый инструктаж, как правило, вызван изменениями в законодательстве, технологическом процессе, нарушениями противопожарных требований, перерывом в работе более 60 календарных дней, информацией об авариях на схожих производственных предприятиях или выявлением недостаточных знаний работников;

• целевой инструктаж проходит при исполнении разовых опасных работ, взрывоопасных работ с использованием огня, устранении последствий аварий и бедствий, проведении массовых мероприятий и экскурсий на предприятии.

Кто может проводить инструктаж.

• По закону инструктировать работников, рассказывая о правилах поведения при возникновении пожара и соблюдении противопожарных мер для его предотвращения, вправе только лицо, ответственное за противопожарную безопасность. Отвечает за нее руководитель организации, который сам обязан изучить и обеспечить обучение пожарно-техническому минимуму ответственных работников (п. 1 Порядка, утв. Приказом МЧС России от 18.11.2021 № 806).

Приказ МЧС № 806 действует до 1 марта 2028 года, аналогично актуален и закрепленный в нем образец журнала учета.

• Ответственных лиц руководитель назначает приказом. При необходимости в каждом подразделении на эту роль назначается отдельный работник, прошедший обучение с отрывом от производства и необходимую проверку знаний (п. 7 Порядка, утв. Приказом МЧС России № 806).

Ответственность за отсутствие журнала учета инструктажей.

Ответственность за нарушение норм пожарной безопасности предусмотрена ст. 20.4 КоАП РФ.

• Должностное лицо, проводившее проверку знаний сотрудников, обязано внести запись в документ учета (п. 22 Порядка, утв. Приказом МЧС России № 806).

• Отсутствие журнала учета инструктажей по пожарной безопасности надзорные органы воспримут как нарушение установленных противопожарных требований. И если в первый раз инспекторы ограничиваются предупреждением, то повторное нарушение точно повлечет штраф:

• для юрлиц — от 300 000 до 400 000 руб.;

• для ИП — от 40 000 до 60 000 руб.;

• для должностных лиц — от 20 000 до 30 000 руб.

Правила ведения журнала учета инструктажей.

• Существует официальная форма журнала по пожарной безопасности в 2023 году, она установлена в Приложении к Порядку, утв. Приказом МЧС России № 806. Но это рекомендуемый, а не обязательный бланк. Вы вправе приобрести готовый журнал учета противопожарных инструктажей в типографии или распечатать и прошить рекомендуемый образец самостоятельно. Он содержит:

• дату проведения;

• вид инструктажа;

• сведения об инструктируемом: ФИО, год его рождения, профессию, должность;

• сведения об инструктирующем: ФИО, номер документа;

• сведения об образовании и (или) квалификации, документ об обучении;

• теоретическую и практическую части;

• подписи инструктируемого и инструктирующего.

• Перед началом использования документ прошивают, прошнуровывают и нумеруют. Также необходимо опломбировать журнал учета инструктажей по пожарной безопасности, приклеив бумажную полоску на концы шнуровки с указанием количества пронумерованных и прошнурованных листов. Печать должна попадать частично на пломбу, частично — на последнюю страницу. Заверяется учетный документ подписью руководителя.

Что изменится после вступления в силу новых правил.

• Согласно постановлению Правительства РФ № 2464, некоторых сотрудников теперь позволили освободить от проведения обучения на рабочем месте. Это относится к тем, кто трудится только с персональными компьютерами и офисной оргтехникой, не используемой в технологическом производстве, а других опасных источников нет, и условия труда по результатам СОУТ оптимальные (п. 13 Правил ПП № 2464).

• Согласно приказу МЧС России № 806, теперь руководители предприятий вправе самостоятельно определять порядок и сроки обучения сотрудников мерам пожарной безопасности. Работники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности, вместо обучения по программам пожарно-технического минимума получат дополнительное профессиональное образование. Для этого руководителям необходимо отправлять специалистов на повышение квалификации или профессиональную переподготовку.

• Возможность выбора работодателю предоставляется и в вопросе регистрации результатов обучения в документе учета. Необязательно использовать единый журнал по пожарной безопасности 2023 года, рекомендуемый в приказе. Работодатель вправе вести учет в любых удобных ему документах, но включить в них все основные сведения.

Важно! С 1 марта 2022 года допускается возможность оформления журнала противопожарного инструктажа и в электронном виде, а результаты проверки подписать электронной подписью (пп. 25, 26 Порядка, утв. Приказом МЧС РФ № 806). Но работодатель обязан обеспечить доступ к цифровым учетным документам, оформляемым при помощи электронной подписи, проверяющим госорганам пожарного надзора.